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在广州推出“认房不认贷”“第一枪”后，近三天，多个城市相继正式宣布实施“认房不认贷”政策。
据贝壳财经记者不完全统计，截至9月1日，北京、上海、广州、深圳四大一线城市已表示将实施“认房不认贷”政策。此外，武汉、成都、中山、惠州、东莞、江苏等地也相继宣布实施“认房不认贷”政策。到目前为止，共有10个地方出台了这项政策。
业内人士认为，“认房不认贷”可以直接降低购房者的首付和抵押贷款利率，降低购房门槛和负担，有利于出售旧购买新的改善需求和异地房地产需求的释放。特别是北京、上海、广州、深圳都实施了“认房不认贷”的政策，具有很强的政策意义，预计将推动整体房地产市场的复苏。
然而，一些买家担心房地产市场的交易量是否会推动房价上涨，特别是在上海、北京等一线城市。贝壳金融记者在采访专家中了解到，“认房不认贷”政策带来的房地产市场交易量复苏不足以推动房价上涨，但可以稳定房价。
严跃进告诉贝壳金融记者，“认房不认贷”政策实施后，市场交易量会回升，但人们也担心市场活跃是否会带动房价上涨，尤其是一线城市。其实我觉得没必要太担心，因为现在人们买房更理性，房价很难有大幅上涨的空间，更多的是保持稳定。
10地已正式宣布“认房不认贷”，降低购房门槛，降低成本
在过去的三天里，房地产市场迎来了久违的积极“氛围”。当市场猜测曾经“骄傲”的一线城市是否会在不久的将来实施一系列新的房地产市场政策时，8月30日，广州一马成为第一个正式宣布“认房不认贷”的城市。当天晚些时候，深圳也发布了这项政策。
仅2天后的9月1日，上海、北京发布通知，居民家庭（包括借款人、配偶和未成年子女）申请贷款购买商品房，家庭成员以城市名义无成套住房，无论是否使用贷款购买住房，银行金融机构按第一套住房实施住房信贷政策。
到目前为止，四大一线城市已经全面实施了“认房不认贷”的政策，而在此之前，四大一线城市都实施了认房认贷政策。
一线城市政策实施后，购房者首付比例将直接降低。贝壳金融记者以默认贷款结算情况为例，购买普通住宅。无论是在其他地方有一套房，然后在一线城市买房，还是在一线城市换房，北京、上海、广州和深圳的首付比例都比新政策实施前有不同程度的下降，下降幅度分别为25%、15%、10%及20%。
以上海为例。此前，上海“认房认贷”。普通住宅首付比例为35%，非普通住宅首付比例为40%，普通住宅首付比例为50%，非普通住宅首付比例为70%。
按照原政策，购房者在家乡买房并有贷款记录后，如果想在上海买房，必须执行第二套房的标准，并支付50%的首付。在新政策下，即使购房者在其他城市有房子和贷款记录，他们在上海也没有房子，这也是第一套房。购买商品房只需要35%的首付，相当于首付比例下降了15%，对于上海当地的换房者来说也是如此。
诸葛亮数据研究中心首席分析师王小强告诉贝壳金融记者，一线城市监管政策难以放松，一线城市是国家政策的风向标，发布了“住房”政策，大大提高了市场预期，提振了当前市场活动，推动全国房地产市场稳定。“一线城市拥有丰富的产业配套设施，购房需求相对强劲，但由于购房门槛高，需求难以释放，新政策实施后，“卖买”贷款客户和当地房屋，有贷款记录客户，可以根据第一套房资格购买，降低购买成本，有利于释放这部分客户群体的需求。”
除北京、上海、广州、深圳等一线城市外，武汉、成都等中西部热点城市也宣布实施“认房不认贷”。此外，中山、惠州、东莞、江苏等地也出台了相关政策，有利于当地房地产市场的活跃交易。
政策实施的背景是西安、长沙、合肥等地的市场供求关系发生了变化
8月25日，住房和城乡建设部、中央银行、财政监督管理总局发布了《关于优化个人住房贷款中住房数量认定标准的通知》（以下简称《通知》）。
当时，通知明确提出，居民家庭（包括借款人、配偶、未成年子女）申请贷款购买商品房，家庭成员无成套住房，无论是否使用贷款购买住房，银行金融机构按第一住房信贷政策，政策作为政策工具，纳入“一城市政策”工具箱，供城市独立选择。
事实上，认房和贷款主要用于银行发放贷款时判断第一套房和第二套房的标准。认房就是认所在城市的房子，认贷就是认全国的房贷。但是，全国各地的标准都不一样。其中，认房和贷款是最严格的。只要全国有贷款记录，再次申请贷款，就会按照第二套房贷发放，第二套房贷利率高，不利于买家购买改良房。
德邦证券研究报告显示，过去，“认房认贷”的限购政策多次放松和收紧。例如，在2014年房地产市场低谷期，42个限购城市取消了限购，只有北京、上海、广州和深圳的4个一线城市仍在维持。自2022年以来，随着市场压力的增加，一些城市也放松了政策。
西安、长沙、合肥等城市在10地相继出台“认房不认贷”新政后，尚未出台落地政策。
值得一提的是，7月24日中央政治局会议提到的“适应中国房地产市场供需关系发生重大变化的新形势，及时调整优化房地产政策”的背景。
首都经济贸易大学京津冀房地产研究所所长赵秀池此前告诉贝壳金融记者，房价是供求关系的反映。目前，大多数城市的房价正在下跌或反弹乏力，这反映了中国住房市场的供过于求。此外，中国房地产的供需结构也发生了变化，已进入股票住房阶段，二手住房市场已成为市场的主要力量。
事实上，根据统计局发布的数据，7月份，70个大中城市中，新房和二手房销售价格环比上涨的城市分别有20个和6个，比6月份减少了11个和1个。
从新房来看，7月份一线城市新房销售价格连续两个月持平，其中北京和上海分别上涨0.4%和0.2%，广州和深圳分别下降0.2%和0.6%；二线城市新房销售价格环比从6月份持平下降0.2%；三线城市新房销售价格环比下降0.3%，比6月份下降0.2个百分点。
从二手房来看，7月份一线城市二手房销售价格环比下降0.8%，比6月份下降0.1个百分点，其中北京、上海、广州、深圳环比下降0.6%、0.7%、1%和0.9%。二线城市二手房销售价格环比下降0.5%，比6月份下降0.1个百分点；三线城市二手房销售价格环比下降0.4%，与6月份相同。
楼市政策频繁出台的“打组合拳”成交量回升会带动房价上涨吗？
近日，央行等部门除了“认房不认贷”政策外，还发布了《关于降低首套住房贷款存量利率的通知》，多家银行跟进，表示将在有关部门的指导下制定具体实施细则，尽快开展利率调整。
此外，财政部等三个部门还联合发布了《关于继续实施个人所得税政策支持居民购房的公告》，实施了个人所得税政策。
“认房不认贷”政策与其他房地产政策相结合，促进我国房地产市场稳定健康发展。
然而，贝壳金融记者也注意到，在一系列稳定的房地产市场政策新闻发布会后，一些买家担心房地产市场的活跃交易量是否会推动房价上涨，特别是在上海、北京等一线城市。
对此，58安居客房地产研究院院长张波告诉贝壳金融记者，北京和上海的二手房成交量必须明显超过荣枯线，才能带动房价上涨。比如上海的月成交量至少在2万套以上，整体房价可能会上涨。但目前即使政策落实，成交量也很难快速井喷。此外，由于房地产市场的差异化，即使“住房和贷款”政策实施，过去交易量最高的板块仍将成为交易的主力军，周边市场的热度仍难以回升。房价差异化后，整个市场的房价更难上涨。
严跃进还认为，我们不必太担心，因为人们买房子更合理。王晓强认为，一线城市“认房不认贷”政策的实施，在短期内对成交量有明显的促进作用，对房价的影响相对滞后，但也发挥了稳定的作用。
新京报贝壳财经记者潘亦纯
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