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杭州创业担保贷款出新政！利率较低，申请人范围扩大...
近日，《杭州市人力资源和社会保障局关于印发杭州市创业担保贷款实施办法的通知》(杭州市人力资源和社会保障局)〔2023〕21日)出台，创业担保贷款政策与以往相比发生了一些变化。
1、个人创业担保贷款申请范围扩大
(一)申请人增加了“2015年1月1日后在杭州首次创业”的创业人群
例如，小王于2017年在杭州首次创业，注册并成立了一家公司，并继续担任公司的法定代表人，并支付社会保险费。在上述文件框架下，小王的公司注册时间已超过5年，不符合创业担保贷款的申请条件。但新政出台后，小王可以凭公司营业执照申请最高50万元的个人创业担保贷款。
(二)可享受全额贴息的人群范围扩大
新政策将享受全额折扣范围从原5类扩大到7类，即：大学生、大学毕业生毕业5年、注册失业半年以上、就业困难、持证残疾人、独立就业干部和独立就业退伍军人、杭州户籍失业人员，前六类人员取消户籍限制。
二、企业家担保贷款利息较低
自2023年2月1日起，新政将创业担保贷款利率上限降至合同签订日LPR 与前文件要求的LPR相比，50BP 300BP减少了250个BP。贷款利率上限的降低大大降低了申请人的利息支出，大大降低了企业家的预付款金额。(1BP=0.01%)
比如个人创业担保贷款50万元，合同签订日LPR=3.65%。根据原利率上限，贷款利率最高可定价为6.65%(3.65%) 目前最高定价为4.15%(3.65%) 0.5%)，贷款日360天计算，贷款期利息降低:
50000x(6.65%-4.15%)=12500(元)
由于企业家需要在贷款期间提前支付利息，并在按时偿还本金和利息后申请贴现利息，贷款利息的预付款金额显著下降。
三、创业担保贷款的申请条件发生了变化
（1）个人创业担保贷款取消了《非经营实体法定代表人（负责人）合伙人和股东可申请创业担保贷款》的规定，但占30%（含）以上股份。（2）企业吸收就业和创业担保贷款增加了对关键群体招聘时间的要求：在“资格认证申请前12个月内”限制招聘比例的关键群体和注册失业人员的招聘时间，强调鼓励就业的政策取向。
四、园外企业吸收就业创业担保贷款的贴息利率动态提高
与上述文件相比，未落户科技孵化器、各级人力资源和社会保障部门认可的企业创业担保贷款的贴息利率从1.5%调整为“合同签订日LPR-150BP以上部分”，贴息利率最高提高至2%。
比如未落户上述园区的企业，申请企业创业担保贷款，贷款利率4.15%，合同签订日LPR=3.65%，贷款贴息利率范围为2%[4.15%-(3.65%-1.5%)]，比之前的标准增加0.5%。
如果贷款利率为4%，合同签订日LPR保持不变，贷款的贴现利率范围为1.85%[4%-(3.65%-1.5%)]，比以前的标准增加0.35%。
杭州创业担保贷款政策介绍介绍
创业担保贷款是指政府出资设立的创业担保基金提供担保或以其他方式提供担保的贷款，由政府给予贴现利息和相关奖励和补贴，以鼓励创业和推动就业。
贷款贴现利息实行“先付后贴”的方式。借款人通过资格认定，在贷款期间自付利息，按时还本付息后，可按规定享受贴现利息。
*个人创业担保贷款
1.申请条件：经营实体法定代表人、执行合伙人、个人独资企业投资者、经营者或负责人在杭州注册5年内、2015年1月1日后在杭州首次创业，未办理基本养老保险手续，无不良信用记录的，可以申请创业担保贷款。
在资格认定申请和创业担保贷款贷款期间，借款人除大学生和杭州户籍所在地农村经济合作社缴纳社会保险费或以灵活就业人员身份缴纳社会保险费外，还应当在其经营实体缴纳社会保险费。
除学生贷款、扶贫贷款、住房贷款、汽车购买贷款和5万元以下的小额消费贷款（包括信用卡消费）外，申请人（大学生和毕业5年以内的大学毕业生除外）及其配偶在提交创业担保贷款申请时不得偿还其他未偿贷款。
2.贷款额度：个人创业担保贷款额度一般不超过50万元。
3.贷款利率：贷款利率原则上不超过贷款合同签订日LPR 50BP。
4.贴息标准:资格认定合格后，按时获得贷款并还本付息，符合相关贴息规定的，对重点人群(大学生、毕业5年以内的大学毕业生、注册失业半年以上的人员、就业困难人员、持证残疾人、自主择业军转干部、自主就业退役士兵)、杭州户籍失业人员按贷款利率给予全额贴息；对其他人员，按合同签订日LPR-150BP以上部分给予贴息。累计贴息期限不超过3年，累计次数不超过3次。贴息期限不超过3年，累计次数不超过3次。贴息贷款利率最高不超过合同签订日LPR 50BP。
5.申请渠道
(1)资格认定:①申请人（学生除外）可进入微信“数字智能就业”小程序-“创业担保贷款”模块-“个人创业担保贷款资格认证”，确认相关信息后提交申请。②可在“浙里办”APP或“浙江政务服务网”上搜索“个人创业担保贷款资格认定”。③可向街道（乡）人力资源和社会保障机构申请营业执照登记。
资格考试通过后，申请人凭通知短信或盖章的《个人创业担保贷款资格考试申请表》向所选经办银行申请贷款。在贷款期间，申请人可以支付自己的利息，并在按时结算本金和利息后申请贴现利息。
(2)申请贴息:①借款人按时还本付息后，“数智就业”将向借款人推送“个人创业担保贷款贴息申请”，或借款人进入“创业担保贷款”模块-“个人创业担保贷款贴息申请”，提交申请后确认相关信息；②网上办理“浙里办”APP或“浙江政务服务网”搜索“个人创业担保贷款贴息申请”事项；③向受理资格认定的街道（乡）人力资源和社会保障机构申请贴息。
*1.适用对象：在杭州注册并列入国家市场监督管理总局小微企业名单的企业。
2.申请条件:(1)申请资格认定前12个月内招聘的重点人群和注册失业半年内人员总数达到申请前1个月在职参保员工总数的15%以上(100人以上企业8%以上);(二)与上述员工签订劳动合同一年以上，依法缴纳社会保险费；(三)单位信用记录良好，无拖欠工资、拖欠社会保险费等严重违反劳动法律法规的行为。
3.贷款额度：最高额度为“企业吸纳重点人群，注册失业半年内就业人数”×计算20万元，最高不超过300万元。
4.贴息标准：资格认定后取得贷款并按时偿还本息。符合有关贴息规定的，对各级人力资源和社会保障部门认定的进入科技孵化器或创业孵化基地的小微企业，按合同签订日LPR给予贴息（贷款利率低于合同签订日LPR的，按贷款利率贴息）；对其他企业按合同签订日给予LPR-150BP以上贴息。累计贴息期限不超过3年，累计次数不超过3次。贴息贷款利率最高不超过合同签订日LPR 50BP。
5.申请渠道
(1)资格认定:①已签署“杭州云签约”平台的企业，可进入微信“数字智能就业”小程序-“创业担保贷款”模块-“企业吸收就业创业担保贷款资格”，确认相关信息后提交申请。②可在“浙里办”APP或“浙江政务服务网”上搜索“企业吸纳就业创业担保贷款资格认定”。③可向区（县、市）人力资源和社会保障机构申请营业执照登记。
资格认定审查通过后，企业经办人凭通知短信或盖章的《企业就业创业担保贷款资格认定申请表》向选定的经办银行申请贷款。贷款期内，企业可以自行支付利息，按时结算本息后申请贴现利息。
贴息申领：①按时还本付息后，“数智就业”将向经营者推送“企业就业创业担保贷款贴息申请”，或进入“创业担保贷款”模块-“企业就业创业担保贷款贴息申请”，提交申请后确认相关信息；②网上办理“浙里办”APP或“浙江政务服务网”搜索“企业吸纳就业创业担保贷款贴息申请”事项；③向受理资格认定的区(县、市)人力资源和社会保障机构申请贴息。
二维码“数智就业”
杭州创业担保贷款经办银行网点信息
各区、县（市）人力资源和社会保障机构咨询电话
数据：杭州就业管理服务中心
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