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大运河 连古今

江苏淮安段大运河。王昊摄(人民视觉)

江苏无锡名桥古运河水巷雨雾中。数据图片

核心阅读

自2014年被列入世界遗产名录以来，约3200公里长的大运河为世界文化遗产的保护和管理提供了丰富的经验。

《大运河文化保护传承利用规划纲要》的发布，为大运河沿线地区经济的保护传承和发展提供了新的思路。

“江南北国脉相牵，隋代千年水相连”。中国大运河展示了中国人民的伟大智慧和勇气，继承了中华民族悠久的历史和文明。中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《大运河文化保护传承利用规划纲要》，以大运河文化保护传承利用为指导，协调大运河沿线区域经济社会发展，探索高质量发展的新路径。这意味着大运河的保护利用进入了一个新的阶段。

为大运河管理和保护提供分类推广和细化要求

大运河由京杭大运河、隋唐大运河、浙东运河组成，是中国古代创造的一项伟大工程。大运河已挖掘2500多年，是世界上距离最长、规模最大的运河。2014年，中国大运河被列入世界遗产名录。2018年7月，联合国教科文组织世界遗产委员会第42届会议认为，中国政府的探索和实践对世界其他国家世界文化遗产的保护和管理具有积极的参考价值。《大运河文化保护传承利用规划纲要》(以下简称《规划纲要》)于2019年2月发布。

值得一提的是，规划纲要以特殊章节强调，深入挖掘和丰富大运河文化内涵，充分展示大运河文化遗产，激活大运河流动文化，弘扬大运河历史简洁文化，突出大运河历史背景和当代价值，领导大运河文化保护、继承和利用，从加强文化遗产保护和继承、促进河流水系管理和保护、加强生态环境保护和恢复、促进文化旅游一体化发展、促进城乡地区协调、创新保护、继承和利用机制等方面入手。

国家发改委有关负责人表示，《规划纲要》文化遗产保护传承部分突出“分类推进”

《规划纲要》确定了大运河国家遗产线建设、运河水乡古村镇保护展示、工业遗产活化利用、博物馆体系建设、“互联网”建设等规划内容，细化了考古研究、文物保护、环境改善等相关工作要求，国家文物局有关负责人指出，国家文物局为大运河保护管理提供了基本遵循。

古为今用，优化布局，形成大运河传承利用新模式

国家文物局有关负责人指出，由文化文物部门牵头的大运河保护和世界遗产申请协调机制是最终确保世界遗产申请成功的决定性因素。随着经济社会的发展，原有的机制已不能满足新时期大运河保护的需要，特别是大运河文化带建设，迫切需要调整国家级大运河沟通协调机制，加强跨部门沟通协商，提高管理效率和实施效果。

保留风格，连接未来，展示百科全书的文化内涵

杭州歌剧舞蹈剧院借鉴现代表演元素，讲述中国大运河挖掘和繁荣的故事，在中国大运河、法国米迪运河、德国基尔运河、埃及苏伊士运河、希腊科林斯运河等运河沿线国家和地区创作了150场舞蹈剧场《遇见大运河》，传播中国大运河文化。

现在，各地纷纷开展实践和探索，深化大运河的保护、传承和利用。近年来，江苏省大力推进大运河文化带建设，成立省、市大运河文化带建设研究机构，挖掘大运河文化遗产内涵，继承、保护、开发利用，实施若干重点文物保护修复和环境改善项目；浙江省进一步加强文化遗产保护、生态文明建设、控制建设开发，形成大运河文化带建设专项研究，完成大运河(浙江段)文化带建设专题研究报告；北京市在大运河文化保护腾退、文化保护修复、文化设施、生态建设、历史风貌五个方面取得进展。

此外，相关地方立法也开始加快。《山东省大运河遗产山东段保护管理办法》、《杭州市大运河世界文化遗产保护条例》、《扬州市河流管理条例》、《淮安市文物保护条例》等。“目前，大运河文化带建设地方立法主要针对大运河遗产保护。今后，要充分发挥立法对大运河文化带建设的全面保障和引领作用，推动大运河文化传承创新。江苏省社会科学院院长、大运河文化带建设研究院院长夏金文说。

紫禁城学院院长山吉祥说：“在未来，大运河应该尽可能地恢复和保留历史特征，继续其独特的文化，使其与历史、现在和未来联系起来。”，大运河是一条见证了中国数千年历史的文化长河。我们应该更好地抢救文化遗产集群，展示大运河百科全书的文化内涵。

制图：沈亦伶

《人民日报》(2019年5月21日12版)

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