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23万人的命运转折点——中国最大的生态移民安置区扶贫密码

宁夏吴忠市红寺堡区红寺堡镇红德村一角(6月7日拍摄，无人机照片)。新华社记者冯开华拍摄

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罗宗清在宁夏吴中市红寺堡区新庄集乡康庄村新家前展示了老房子的照片（2019年7月24日）。他的家人于2001年从中卫市海原县搬到了这里。新华社记者冯开华照片

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这是宁夏吴忠市红寺堡区的一个角落，位于罗山脚下（6月23日，无人机照片）。新华社记者冯开华拍摄

拼版照片:上图为宁夏吴忠市红寺堡区新庄集乡移民旧址，经过多年的生态修复，逐渐绿色覆盖；下图为戈壁荒滩上建造的红寺堡移民新村(2018年9月8日拍摄，无人机照片)。新华社记者王鹏

这是宁夏扶贫扬黄灌溉工程泵站的输水管道，位于红寺堡（2009年12月27日）。新华社记者王鹏照片

工人们在宁夏红寺堡区百瑞源原生态枸杞种植基地采摘枸杞（6月5日）。新华社记者冯开华拍摄

红寺堡移民在宁夏中宁县西赞生态枸杞庄园采摘枸杞（2018年10月2日）。新华社记者王鹏照片

宁夏吴中市红寺堡区马渠生态移民区的农民在萝卜地里工作（2019年9月30日，无人机照片）。新华社记者冯开华

这是宁夏吴中市红寺堡区中圈塘村葡萄种植基地(2018年9月8日拍摄)。新华社记者王鹏摄

在宁夏红寺堡区柳泉乡柳泉村黄花菜干燥场，村民们排队称重黄花菜（7月11日拍摄，无人机照片）。新华社记者杨植森

村民们在宁夏红寺堡区柳泉乡柳泉村采摘黄花菜(7月11日拍摄，无人机照片)。新华社记者杨植森摄

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在宁夏红寺堡区柳泉乡柳泉村黄花菜干燥场，村民们整理了采摘的黄花菜（7月7日）。新华社记者杨植森摄

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23万人的命运转折点——中国最大的生态移民安置区扶贫密码

新华社银川7月27日电话题:23万人的命运转折点——中国最大的扶贫密码

新华社记者王磊、何晨阳、金赫

22年前，这是一张人迹罕至的“白纸”，风吹石头，天上没有鸟；如今，这是一幅安居乐业的画卷，千里秀绿染荒原，洗去贫寒。

自1998年以来，一些被称为“贫瘠世界”的西海固地区难以摆脱贫困的人，带着对新生活的渴望，迁往宁夏吴忠市相对平坦的红寺堡。随着23万多人的迁入，罗山脚下的红寺堡逐渐成为中国最大的生态移民安置区。

从贫困发病率超过30%到现在的0.76%；从被认为是宁夏扶贫的硬骨头，到今年3月退出贫困县的序列；从搬进来只有一个铁锅和破旧的盖子，到现在开车和住新房。。。移民的日子翻天覆地，新家的变化日新月异。

从苦涩的荒原到幸福的绿洲，这片土地沧桑的奥秘是什么？

(小标题)生活在汗水中发芽

红寺堡年平均蒸发量超过2000毫米，降水量仅为100或200毫米，水稀缺。在一级泵站的帮助下，奔腾的黄河水被提升了300多米，流向荒原，从那时起，旱地变成了水田。但对于习惯于干旱的移民来说，水田已经成为在这里站稳脚跟的最大挑战。

红寺堡区大河乡开元村村民于万喜说：“当我们第一次面对浇水时，我们既高兴又担心。通过农业技术人员的解释，我们知道在春季耕地时，很容易风干，种子也不容易发芽。”。如果不是每年一轮轮的农业技术培训，他就不敢梦想靠种地致富。

在西海固定家乡的时候，于万喜欢养羊卖粮。邻居说他“不安”。然而，他家乡的交通条件很差，他多年来一直在“辗转反侧”。听说红寺堡移民开发，于万喜报名成为第一批移民。搬迁当天，父亲从村口给他折了一根柳枝:“娃娃，你去种柳枝，树活了，人就活了；如果树活不下去，你就回来。”

如今，虚弱的柳枝长成大树，禹万喜在地里“种”出了车和楼。

幸福生活的“甜蜜”取决于收入。

柳泉乡柳泉村村民赵小梅因丈夫病不能做繁重的工作，一个人承担了生活的负担。”在我的家乡，依靠几亩薄田，我只能尽力填饱肚子。来这里，路好水好地，只要多吃苦，生活就真的很甜蜜。”赵小梅说。

除了自己3亩玉米地，她一年可以在“别人家”忙9个月。2月份在枸杞地打杂，3月和4月修剪葡萄藤，6月开始采摘枸杞，7月和8月采摘黄花菜，9月左右采摘葡萄，10月和11月采摘萝卜..“不要闲着”的赵小梅终于在去年年底摆脱了贫困。

赵小梅的收入增长反映了红寺堡的产业选择逻辑。6000多亩“长美”白萝卜、5.6万亩枸杞、8.02万亩黄花菜、近10万亩酿酒葡萄。。。在因地制宜的基础上，优先考虑能错峰就业的行业，努力让村民全年无所事事。

红寺堡区委书记丁建成说：“目前，我们90%以上的注册户都有增收行业。农民年人均可支配收入从移民初期不到500元增加到去年年底的9825元，其中特色产业收入超过40%。”。大力发展适合当地的产业是打赢扶贫攻坚战的重要支撑。

(小标题)命运，在书中重写

“1999年6月，13岁的我在家乡初中一年级就辍学了，不是因为我不喜欢上学，而是因为在家乡上学的路太难了。我必须爬几座山才能上学。”红寺堡区干部马兴龙回忆说，辍学后的夏天，他和父母一起搬到了红寺堡。他家门口的学校让他重新点燃了他对学习的渴望。他成为红寺堡第一批初中生和第一批高中生。近一半的300名高中生被大学录取。

幸福生活的“厚度”取决于重视教育的程度。

红寺堡作为移民区，贫困学生较多。为了让每一个贫困学生都能学习，地方政府充分利用国家、自治区和社会各界的助学措施：高中、中等职业学校、高职院校、本科生，以及两个以上家庭经济困难的大学生，每人每年可获得1000元至7000元；对于贫困马渠生态移民区，筹集专项资金免除幼儿园教育费，补贴儿童生活费。不仅如此，2017年，红寺堡率先在宁夏设立教育扶贫基金。在财政紧张的情况下，每年筹集不少于1000万元，正常资助贫困学生。

每一个被教育改变命运的农村孩子背后，都有一批农村好老师。但是为什么农村学校要留住好老师呢？以待遇，以关怀。

根据学校离城市的距离和困难程度，批准农村教师补贴。最近，人均每月可享受260元补贴，最远的可享受860元；45岁以上教师每年免费体检一次。。。强有力的倾斜政策为教师扎根。在扎根农村的著名教师的指导下，红寺堡区高考一两本书的上线率连续多年位居西海固九县区前列；高中入学考试和高考成绩位居吴忠市前列。

入学率的提高是对更多农村儿童命运的改写，是贫困家庭的“重生”。

村民马忠莲的家在红寺堡区新庄集乡红川村，打开门，干净整洁的地板，时尚的水晶灯和新沙发，充满城市气息。

“这些都是大姑娘去年大学毕业后用工资‘存’下来的。”没读过一天书的马忠莲羞涩地说，她曾经因为女儿放学后只做作业不喂牛而骂她，现在“苦日子出头了”。

红川村第一书记杨虎说：“红川村的大学生不仅是全村摘贫帽的信心，也是繁荣日子的保障。”。全村常住人口4900余人，近四年毕业大学生150人。目前，有210人在大学学习。

红川村只是红寺堡区众多村庄之一。“教育扶贫不仅逆转了贫困学生的个人命运，也是阻断贫困根源的关键举措。”红寺堡区区长谭兴玲说，让每个孩子都能上学，努力学习，是赢得小康社会的“长期担忧”政策。

幸福(小标题)在“心安处”成长

红寺堡没有“原住民”。当地居民均来自宁夏固原市原州区、西吉县、泾源县等西海固县，包括汉族、回族、蒙古族等14个民族。几乎每个当地行政村都有来自不同县区的移民。不同的文化背景和生活习俗给农村治理带来了巨大的困难。

红寺堡区红崖村曾是著名的“上访村”。“刚搬来的时候，有些村民一有矛盾就动拳上脚。”红崖村干部任建举说，当你问村民是谁时，他不会说他是红寺堡人，而是西吉人、龙德人等。，因为缺乏情感积累。

幸福生活的“温度”取决于农村治理的力度。

红寺堡区克服财政压力，整合各类资金2400多万元，在全区64个行政村高标准建设综合文化服务中心，完善管理方案。过去，麻将手打篮球，骂嘴唱秦腔。。现在，在农闲时节，广场舞、唱秦腔和篮球比赛已经成为每个村庄的“标准”。

在红崖村，村民们越来越近：村民们自发成立了“红袖标”巡逻队，及时发现注册贫困家庭何文华家牛棚着火，保留了家庭致富的希望；村民杨俊成遭遇交通事故，村民们自发捐款7万多元帮助他度过难关。

仅仅依靠文化来提高农村凝聚力是不够的。红寺堡区在鼓励村民建立红白理事会、村民调解委员会的同时，综合考虑村巷道布局、姓氏家族等因素，按照每5至15户推荐一名代表的方式，推荐村民代表，让群众更积极地参与农村治理。

新庄集乡人大主席锁金银说：“过去，一些村民担心村干部的亲友不公平。现在，更加开放透明的村务处理模式增强了干部和群众之间的互信。”，人心齐聚是农村振兴的保障。

这种安心就是故乡。现在有人问“你是谁”，越来越多的村民会自豪地说：红寺堡人！

有人说，曾经生活在西海固，因为无望摆脱贫困而搬出去的红寺堡，是一个奇迹。但红寺堡的人说，黄河是一面镜子，罗山可以证明：奇迹，是奋斗的另一个名字。没有党的富民政策，没有23万多名干部和群众，荒地怎么会有奇迹呢！（已完成时间）

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