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《上海商业地产升级政策文件》
一、背景
随着上海经济的快速发展，商业地产市场也日益繁荣。为了进一步推动商业地产市场的健康发展，提高商业地产的品质和竞争力，上海市政府发布了《上海商业地产升级政策文件》。
二、政策目标
- 提高商业地产的品质和竞争力，打造高品质的商业地产环境；
- 优化商业地产市场结构，促进商业地产市场的均衡发展；
- 促进商业地产行业的创新发展，培育新的经济增长点。
三、政策措施
- 优化土地供应政策，保障商业地产用地需求；
- 加强商业地产项目的规划设计，提高项目品质；
- 推动商业地产的智能化建设，提升运营效率；
- 鼓励商业地产的创新发展，支持新业态、新模式的发展；
- 加强商业地产市场的监管，维护市场秩序。
四、实施计划
- 制定详细的实施方案，明确各项政策的具体实施细节；
- 加强政策宣传和培训，提高市场主体的政策意识和执行能力；
- 建立政策评估机制，定期对政策效果进行评估和调整。
五、结语
《上海商业地产升级政策文件》的发布，将有助于提高上海商业地产的品质和竞争力，促进商业地产市场的均衡发展，同时也为商业地产行业的创新发展提供了有力支持。相信在政策的引导下，上海商业地产市场将迎来更加繁荣的发展局面。
上海老房子加梯，不能盲目推进！代表建议进一步降低“新上海人”的购房门槛
上海老房子加梯，不能盲目推进！建议进一步降低“新上海人”购房门槛→今天代表们讨论了什么？
在旧社区安装电梯
但影响消防通道？
不能盲目推进代表建议的明确标准
根据政府的工作报告，去年，上海推广了3001部电梯安装在现有多层住宅中，今年将完成3000部电梯安装在现有多层住宅中。如何在两会场做好电梯安装工作已成为代表们的热门话题。
“安装电梯是造福人民的重要措施。在实践中，要坚持实事求是，注重法律法规。市人民代表大会代表、上海市第一中级人民法院副院长侯丹华在实地考察中发现，一些老社区“先天不足”，面积小，绿化少，社区道路狭窄，数量少，不具备安装电梯的硬性条件。如果不顾现状推动安装电梯，结果社区原有道路较窄，电梯堵塞导致视野盲区，容易发生车辆碰撞，还会影响救护车和消防车的正常通行，给整个社区带来安全隐患，损害其他居民的利益。
“不可否认的是，有些电梯确实会影响居民家中的采光，所有居民都很难客观满意。侯丹华说，在实践中，政府应该把大多数人的利益需求或社会公共利益需求作为为为群众做实事的基本原则。她建议通过制定法律规范来明确安装电梯的标准和程序。例如，只有立法明确了一些刚性指标，符合条件的社区才能启动安装电梯的程序。此外，旧社区的规划和改造应与安装电梯并行。在解决老社区道路狭窄、停车位严重不足的基础上，尽量开始安装电梯，争取居民的理解和支持。
考虑到一些老社区真的很难安装电梯，老年人和其他特殊群体有实际需求，侯丹华建议探索政府背景的住房置换政策，“对于那些不能安装电梯和迫切需要的社区和居民，可以探索政府主导的住房置换交易，并在交易过程中适当免税”。
委员建议：
进一步降低“新上海人”购房门槛
易居企业(中国)集团有限公司首席执行官丁祖玉在24日市政协专题会议上建议，继续释放政策效率，保持上海房地产市场稳定健康发展。
“目前，上海房地产市场属于供需平衡，‘住房不投机’基本实现。”丁祖玉表示，从政策出台的角度来看，去年出台的新房地产政策有助于上海房地产市场的稳定和信心的恢复。
他认为，应继续支持开发企业主体进一步参与上海房地产投资开发，支持刚性和改善购房需求，进一步降低更多“新上海人”的购房门槛。
他还建议通过城市更新改造和提高现有商业办公用地的利用率。
上海政协常委：
打破长三角地区的壁垒，
开发“周游券”，包括高铁和景区门票
1月24日下午2点，上海市政协十四届二次会议召开“增强文化信心，开创国际文化大都市建设新局面”专题会议。
市政协常委、体育卫生体育委员会副主任陈海波建议加强文化发展战略协调、文化资源有效整合、文化市场无缝对接，从品牌、平台、窗口三个方面，进一步促进长三角地区文化联系和高质量发展。
具体来说，陈海波建议，在长三角文化博览会的牵引下，共同打造国际文化活动平台，整合各方资源，打造“江南文化”品牌，凝聚长三角文艺创作的成果和力量，深化文化遗产保护传承的协调联动，深化文化事业与文化产业的跨区域协调与有机联系，进一步有效促进长三角城市之间的文化交流联动。
他说，建立一个文化旅游一体化的平台。通过数字技术打破行政区域之间的障碍，畅通交通、文化场馆卡和票，或开发高速铁路和景区票优惠“旅游券”，形成城际高速铁路、文化场所、自然景观等网络，进一步实现长三角“可触”一体化。
陈海波建议建立一个文化人才交流平台。加强智库专家围绕中心服务的整体作用，加强长三角大学之间的合作交流，通过相互教师和学生，共同举办学术讨论和文化交流活动，促进文化教育资源共享、人才培训，大大提高未来人才对长三角发展的理解和参与。
委员建议：
放宽国外高技术人才入境政策
改革开放以来，外资为我国带来了先进的技术、管理方法、国际标准等。在今天的市政协专题会议上，市政协委员、新思投资(中国)有限公司董事长葛群表示，2012-2024年，工业企业研发人员从59.5万增加到71.6万，增加20.4%，研发投资增加91.5%，有效发明专利增加255.2%，为国内技术进步做出了重要贡献。
“在当前复杂多变的国际政治经济环境下，充分发挥上海国际人才和资源集聚和强大的技术实力的优势，有助于建设国际科技创新中心的开放创新生态。”葛群认为，建设国际科技创新中心的关键在于人才，充分利用上海外国企业丰富的人力资源，更好地发挥对海外的辐射和吸引作用。
“大量的海外科技创新人才在欧洲和美国的跨国公司工作，其中许多人是中国人或对中国友好。”葛群表示，上海作为一个拥有各种河流的国际大都市，可以将上海外国企业视为吸引国际人才到上海和中国发展的第一站，以人才推动投资，以投资吸引人才，形成技术与资本的良性互动。
他建议充分利用外资龙头企业孵化顶尖技术人才的能力，进一步支持外资机构引进海外科研人才和管理人才，让他们在上海安居乐业，鼓励他们在更多平台上发挥作用。提高海外人才评价和引进的科学性，放宽国外高科技人才入境政策，不仅仅是以学历、年龄等指标论英雄。在中国建立一站式服务平台，方便海外人才的工作和生活。在有条件的优质公立学校开设海外儿童班；允许私立国际双语学校招收国际人才子女；鼓励上海中小学与国外知名学校合作。
出生人口逐年下降
委员建议
探索将辅助生殖纳入医疗保险支付范围
2024年1月24日，上海市政协十四届二次会议专题会议“深入践行人民城市理念，改善民生，办好民生实事”。
上海市政协委员、中国福利会国际和平妇幼保健院党委书记刘志伟提到，近年来，上海出生人口逐年下降。2024年，全市总生育率仅为0.7%，平均生育年龄约为31岁。与此同时，近40%的母亲在怀孕期间伴有高血压、糖代谢异常等功能，出生缺陷仍严重威胁人口。
“如今，卫生工作正在以健康为中心转变，这需要更加关注出生缺陷、成人慢性病防治和儿童早期发展的关键问题，同时加强对危重孕妇和新生儿的治疗。“他认为妇幼保健服务的对象是特殊的，社会预期很高，但其价格服务补偿不足。劳动强度高、收入低、地位低等情况仍存在相关工作人员。此外，妇幼学科相对薄弱，高层次人才和平台相对缺乏，科技创新能力不足以支持高质量发展。
他提出了三个建议：一是增加投资，建议建立妇女儿童健康高质量发展专项，继续加强危重辅助生殖、出生缺陷、儿童保健等学科投资，加强硬件设施、信息化和服务能力建设，确保300家儿童友好医院的建设、实施和实施。支持妇幼领域的科研创新，建立高水平的研究平台，鼓励成果转化和应用，支持人才培养，建立妇幼人才专项和单一晋升渠道。
其次，完善补偿机制。充分考虑妇幼专业服务的特点，优先调整价格，提高儿童和老年妇女在医疗保险DRG（疾病诊断相关小组）的权重，完善产后康复项目价格体系，探索辅助生殖、无创产前诊断需求技术进入医疗保险支付范围，建议出生缺陷、分子诊断进入医院开发，使用体外试剂试点工作。
此外，要建设生育友好型社会，完善儿童友好型城市，还应出台相关政策，鼓励和支持医疗机构、学校和社会力量共同开展妇幼保健专项研究、科普和基地建设，共同促进妇幼保健的高质量发展。
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