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一、上海市浦东新区金融服务局的领导信息
施海宁 党组书记、局长
主持局党组、行政全面工作。
简历：
施海宁，男，1967年12月生于南京，汉族，籍贯江苏海门，1988年6月加入中国共产党，1989年6月浙江大学国民经济管理专业全日制本科毕业，获经济学学士学位，1999年5月美国Kent State 大学商学院全日制研究生毕业，获经济学硕士学位和MBA学位。
施海宁大学毕业后，先后在中国银行、深圳商业银行工作，1996年赴美留学，1999年起在OfficeMax全球总部任高级金融分析师，2002年经招聘回国，历任浦东新区发改委（发展计划局）副处长、处长、主任助理、副主任，兼任浦东新区金融办副主任、常务副主任、主任，2003年7月至2008年4月参与迪士尼项目谈判，担任中方商务计划组执行组长。2009年8月起任现职。
施海宁拥有美国注册会计师资格。
董勤发 党组成员、副局长
协助负责干部工作，负责党建、统战、双拥、精神文明、工青妇等工作，分管经济处、主持新区上市办日常工作。
简历：
董勤发，男，1962年1月生于上海，汉族，籍贯浙江绍兴，1987年9月加入中国共产党，1985年7月、1988年1月和1996年6月在上海财经大学财政金融系先后全日制本科（金融学专业）、全日制硕士研究生（外国财政研究方向）和在职博士研究生（西方财政理论与政策研究方向）毕业，分别获经济学学士、硕士与博士学位。
1988年1月留校任教，先后担任上海财经大学财政系外国财政教研室和财政教研室助教、讲师、副教授以及教研室副主任、主任等职。1998年1月以后先后在浦东新区财政（税务）局、云南省财政厅、浦东新区审计局等担任局办公室副主任兼政策研究室主任、处长、局长助理、厅长助理（挂职）、副局长等职。曾兼任浦东新区财政学会会长、内部审计师协会会长等职。2009年9月起任现职。
董勤发曾获“首届全国青年优秀社会科学成果奖”、 “上海市高校优秀青年教师”和“国家教育委员会霍英东教育基金会第六届高等院校青年教师奖”等奖项和荣誉称号。
张涌 党组成员、副局长
负责纪检监察、信访、宣传、法制、保密等工作，协助负责综合文秘工作，负责新区重点项目融资和新区担保公司筹建等专项工作，分管创新处。
简历：
张涌，男，1975年11月生于宁波，汉族，1995年1月加入中国共产党，副研究员。张涌1993年9月起在复旦大学国际金融系学习，曾任校学生会副主席，2003年1月获经济学博士学位，其间作为福克斯国际学者在美国耶鲁大学学习一年。
毕业后，张涌先后担任浙江省台州市发改委主任助理、副主任和浙江省政府研究室经济处副处长，其间完成理论经济学博士后研究工作。2007年，张涌被引进到上海工作，先后担任浦东新区区委研究室副主任、区委办公室研究一处（决策咨询工作处）处长，2012年5月起任现职。
张涌曾获第二届陈彪如国际金融学术基金一等奖，并出版专著《市场主导型融资模式研究》。
过志英 党组成员、局长助理
负责人才工作，协助负责人事、财务等工作，分管机构处、管理办，协助分管交流中心服务工作。
简历：
过志英，女，1971年10月生于上海，汉族，籍贯江苏吴县，2001年4月加入中国共产党，1993年7月上海财经大学会计专业全日制本科毕业，获经济学学士学位，2000年1月复旦大学世界经济专业在职研究生班结业。
过志英大学毕业后进入华晨集团（NYSE:CBA）投资金融部工作，1995年到新区工作，历任浦东新区综合规划土地局、发改委（发展计划局）、金融局科员、副主任科员、主任科员、副处长、处长，兼任浦东新区金融办主任助理。2011年10月起任现职。
过志英拥有中国注册会计师资格。
陈浒 局长助理、聘任制公务员
负责外事和国际交流以及挂靠的社团、民非组织和其它单位的管理，分管协调处、发展办，协助分管交流中心交流培训工作。
简历：
陈浒，男，1975年8月生于南京，汉族，籍贯江苏南京，1997年华东师范大学全日制本科毕业，获理学士学位，2000年华东师范大学全日制研究生毕业，获工学硕士学位，2007年美国宾夕法尼亚大学 Wharton 沃顿商学院全日制MBA毕业，获MBA学位。
陈浒先后任职于知名国企和外资金融机构，2009年初经招聘从美国回到浦东，任浦东新区金融办副主任，2009年8月起任现职。陈浒曾是上海迪士尼项目中方商务谈判组成员。
二、为何说上海两履新副市长分工明确?
昨天，中国上海网公布了上海市长、副市长工作分工，以及市政府秘书长、副秘书长工作分工。今年1月履新的两位副市长的分工得以确定。市长应勇领导市政府全面工作。在今年1月份新增2名副市长后，班子中原有的分工也出现了一些变化。和此前相比，常务副市长周波的分工中少了监察、工业、信息化、国资管理、金融、电力生产、安全生产、商务、外资外贸等内容，负责分管发展和改革、财政、税务、编制、科技、国资管理、统计、口岸、中国（上海）自由贸易试验区建设、科创中心建设、人口综合管理、能源建设、建议提案办理、政务公开等工作。协助分管审计工作。他的部分工作职责，已经由一个月前履新的副市长吴清接手，后者负责分管工业、信息化、商务、外资外贸、金融、安全生产、电力生产等工作。曾经介绍过，吴清长期在证监会从事证券公司监管工作，担任过机构部副主任、主任、证券公司风险处置办公室主任、证监会基金部主任等职，曾被证券界称为“问题券商终结者”。2010年11月，吴清“空降”上海，担任虹口区区长。到虹口后，他推动了大量金融机构入驻。2016年5月，他出任上海证券交易所理事长，晋升副部级。此外，1月底履新的副市长龚道安兼市公安局局长，分管公安、消防、道路交通安全、司法行政、社会治安综合治理、社会稳定等工作。联系市委政法委。2017年6月23日，上海市人大常委会会议免去了时任副市长、公安局长白少康的职务，任命龚道安为公安局长，此前他为公安部十二局局长。其余5名副市长则依旧负责原先的工作领域。翁铁慧依旧分管教育、卫生和计划生育、医保、文化、广播影视、新闻出版、涉台事务、侨务、妇儿委等工作。联系市委宣传部、市委统战部。时光辉依旧分管城乡建设和管理、住房、国土资源、水务、交通港口、绿化市容、城乡规划、环保、民防、抗震、信访等工作。许昆林依旧分管食品和药品安全监督、工商、质监、市场监管、物价、民族与宗教、外事（友协）、涉港澳事务等工作。彭沉雷仍旧分管农业、人力资源、社保、民政、合作交流、区政、行政学院、人民武装等工作。联系工、青、妇、残联群众团体和部队。陈群分管体育、旅游、知识产权、文史、参事、档案等工作。长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，同一天，上海市还任命了22名市政府组成人员，包括市人民政府秘书长汤志平、市发展和改革委员会主任马春雷等。生于1965年的汤志平此前任上海市政府副秘书长以及市发展和改革委员会党组书记、主任，此番接替他的马春雷此前为上海市嘉定区委书记。原任上海市政府秘书长的肖贵玉日前已当选为上海市人大常委会副主任。公布的市政府秘书长分工显示，秘书长汤志平兼市政府办公厅主任，协助市长联系办公厅、研究室、法制办、发展研究中心，协助联系审计、编制、档案、建议提案办理、政务公开等工作，分管市机管局。副秘书长马春雷兼市发展改革委主任，协助副市长联系发展和改革、科技、统计、口岸、中国（上海）自由贸易试验区建设、科创中心建设、人口综合管理、能源建设等工作，协助联系审计工作；协助副市长联系工业、信息化、商务、外资外贸、安全生产、电力生产等工作。
三、上海社保基金案细节——2006年十大反腐案之首
2006年7月17日，上海市劳动和社会保障局局长祝均一因涉嫌违规使用32亿元社保基金而被隔离审查，涉案金额达百亿人民币的上海社保基金案也随之浮出水面。据称，中央已经派出超过百人的调查组常驻上海，以图彻查此案。上海社保局历年来违规、违法操作的内幕已经显露出来。
2002年3月，30多岁的苏州青年张荣坤以32亿元拿下沪杭高速上海段30年收费经营权时，其掌控的“福禧投资”顿时成为上海滩颇具神秘色彩的民营企业。之后的两三年，张荣坤接连大手笔投资高速公路，到去年6月，“福禧投资”参与管理的公路里程已达200公里，总投资超过100亿元，财大气粗和手眼通天令同行且惊且妒。2004年张荣坤的福禧投资参与上海电气改制，最终出资9.6亿元持有8.15%的股权成为第二大股东，更令投资界许多人士大跌眼镜。 然而随着7月17日上海劳动和社会保障局原局长祝均一因为违规拆借社保基金被查处，人们一下子看清了撬动张荣坤神速崛起的那根杠杆———社保资金。日前，上海社保局下属的“企业年金发展中心”将“福禧投资”及其股东沸点投资告上法庭，要求后两者提前归还所借资金，将张荣坤及其福禧投资当年大手笔收购高速公路资金来源大白于天下。“福禧”如此轻易借到巨款，不能不让人怀疑其本身就是上海社保资金违规投资的桥梁和工具。根据上海企业年金发展中心提交的起诉书，年金发展中心先后将34.5亿元的资金通过委托资金运营的方式拆借给福禧投资及其股东沸点投资，用于收购高速公路等资产。据上海社保局福利保险处有关人士透露，截至2005年底，上海年金发展中心管理的资金在110亿元以上，占到全国年金总额的1.6%。也就是说，上海1/3的补充养老保险资金都借给了张荣坤使用。
年轻的张荣坤之所以能够大把拆借这些有着严格使用规定的年金，依靠的无非是权钱交易。有关消息人士透露，无论是上海劳动和社会保障局局长祝均一的落马还是上海电气的王成明、韩国璋被“双规”，均与社保资金违规拆借给福禧投资有关，而为福禧投资提供便利的祝均一在这个过程中收受了巨额好处费。 祝均一掌管上海社保基金逾10年，业务娴熟，讲起社保基金的功能，管理方式头头是道，“这个技术型官僚，平时根本看不出有生活糜烂、贪赃枉法的劣迹”。不过，据中纪委初步调查的情况看，祝均一的贪腐程度却令人咋舌。其中包括祝均一到香港“玩”一个二三流的影星时，一掷就是十几万港币。 据悉，有关人员到祝家调查，随便拿起一张存折，数目都在人民币百万元以上。消息人士透露，祝均一利用掌管社保基金的便利，为民营企业家张荣坤开通融资渠道，张荣坤也投桃报李，为根本没有在张荣坤公司任职的祝均一老婆开出几十万元年薪。 上海社保腐败大案暴露了公共基金管理方面的漏洞，也引起了有关方面的重视。在不久前召开的全国劳动保障系统纪检监察工作座谈会上，劳动和社会保障部、监察部表示将建立专项检查制度，每年组成联合检查组，对部分省市社保基金征缴、支付、管理和发放情况进行专项检查，并直接对市县进行抽查。
涉案人员
张荣坤，原上海福禧投资控股有限公司董事长，上海社保案中枢人物。 2007年12月27日在吉林省松原市中级法院一审开庭，涉嫌行贿罪、操纵证券市场罪、欺诈发行债券罪、虚报注册资本罪。2008年6月，二审宣判，获刑19年，罚没约16亿元。
祝均一，原上海市劳动和社会保障局局长，上海社保案关键人物。 2007年9月23日被长春中院认定三项罪名成立：受贿约160万元、挪用公款10亿元以及滥用职权罪，数罪并罚，执行判处有期徒刑18年。
陆祺伟，原上海劳动和社保局社保基金监管处处长，2007年9月23日被长春中院认定受贿约100万元，判处有期徒刑八年。
吴明烈，原新黄浦集团董事长，牵涉华闻收购新黄埔案，2007年9月23日被长春中院认定受贿1000万元，判处无期徒刑（吉林高院二审维持原判）。行贿人王政。
王政，原中国华闻投资控股有限公司常务副总裁，牵涉华闻收购新黄埔案，2007年9月23日被长春中院认定单位行贿1000万元，行贿对象为吴明烈。王政作为单位行贿的直接责任人，被判处有期徒刑三年。
韩国璋，原上海电气（集团）股份有限公司副总裁，牵涉上海电气案。2007年9月23日被长春中院认定受贿600余万元，判处无期徒刑。行贿人张荣坤。
李松坚，原上海明园集团董事长、原上海电气非执行董事，牵涉上海电气案。2007年9月23日被长春中院认定于2004年挪用上海电气（集团）总公司旗下上海电气人力资源有限公司5000万元，以及行贿70万元，判处有期徒刑一年半。
王成明，原上海电气董事长，牵涉上海电气案。2007年12月20日被长春中院认定与严金宝陆天明共同贪污3亿元，被判处死缓；受贿21万元，被判十年有期徒刑。两罪并罚执行死缓（吉林高院二审维持原判）。行贿人张荣坤。
孙路一，原上海市委副秘书长、上海市委办公厅主任，在上海社保案中为牵线搭桥角色。2007年9月25日被长春中院认定受贿500余万元，判处有期徒刑15年。主要行贿人张荣坤。
秦裕，原上海市宝山区区长，在上海社保案中为牵线搭桥角色。2007年9月25日被长春中院认定受贿682万余元，判无期徒刑，没收所有财产（吉林高院二审维持原判）。主要行贿人张荣坤。
王国雄，原上海工投总裁，2007年9月26日被上海一中院认定受贿500万元，判无期徒刑，没收个人财产。行贿人张荣坤。
凌宝亨，原上海市国资委主任，2007年9月25日被上海一中院认定受贿50万元，被判有期徒刑八年。行贿人韩国璋。
吴鸿玫，原上海市国资委副主任，2007年9月25日被上海一中院认定受贿196万元，被判有期徒刑11年。行贿人张荣坤。
韩方河，原华安基金总经理，牵涉操纵海欣股价案。2007年9月26日被上海一中院认定受贿超过400万元，获刑18年。行贿人张荣坤。
郁知非，原上海国际赛车场有限公司副总经理，2007年1月3日被安徽省芜湖中院认定职务侵占105万元，判处有期徒刑四年，罚金30万元。
殷国元，原上海房地局副局长，涉嫌为陈良军违规批地。2008年8月一审被判死缓。
陈超贤，原上海市长宁区区长，在任职黄埔区常务副区长期间有腐败问题。2008年7月，获刑13年。
沈正娟，原上海市黄浦区国资委主任。2008年的最后一天，上海市黄浦区国资委主任沈正娟从家中坠楼身亡，原因不明。据称，陈良宇出事以后，上海市一批领导干部都被牵连，专案组也曾请沈正娟“喝咖啡”。
王维工，原上海申能（集团）有限公司副总经理，曾任上海某高级领导秘书，为张荣坤牵线搭桥，收受张荣坤贿赂950万元。2009年4月，一审被判死缓.
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