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对违法建筑零容忍

土福湾低层建筑相当壮观。陈标志摄

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土福湾位于海南东线陵水黎族自治县英州镇南部，与三亚著名港湾亚龙湾并称“姐妹湾”。由于地理位置和自然条件优越，这里是许多投资者必争之地。刚刚封顶的57栋滨海“别墅”由当地执法部门责令开发商自行拆除，理由是该项目触及了“海岸带200米内的红线”。据报道，4月26日，开发商自行拆除了这57栋涉案低层建筑。

陵水县综合行政执法局相关负责人表示，对企业进行相关处罚的主要依据有两点，一是部分建筑位于海岸带200米以内，二是相关建筑未按照建设项目规划许可证的内容进行建设。直率地说，这57栋建筑是非法的。

靠山吃山，靠海吃海，没有错。问题是“吃”要以养为前提。建立生态国家不仅是一种发展方式，也是当代社会人民的历史责任。近日，习近平总书记在秦岭牛背梁国家级自然保护区考察，了解秦岭生态保护工作时，特别警告干部，秦岭违法建设是一个很大的教训，要求党员干部把秦岭生态环境保护与修复放在重要位置，履行职责，做好秦岭生态卫士。习近平总书记的谆谆告诫语重心长，发人深省，海洋生态环境保护也是如此。企业资金过桥显账摆账。

建筑造成的浪费是巨大的浪费。这57栋建筑投入巨大，一次拆迁让投资全浪费。事实上，除了经济账户，还有生态成本。砖、水泥、钢筋、施工所需的电能、机械磨损，以前都付出了生态成本。经过仔细计算，内外得不偿失。因此，治理违法建筑的关键在于“阻建”，而不是拆除。治疗“未病”比治疗“现病”更划算。该住宿餐饮项目于2017年左右开工，去年9月被陵水县有关部门责令停工，历时近两年。可见“阻建”无效是不争的事实。

零容忍违章建筑意味着要主动整治违章建筑，不能等到建成后再拆除。积极行动，积极行动，早期预防可以减少资源浪费，更符合相关立法目的。当然，顶风搞违法建筑，要依法处罚，严格追究责任，以身作则。对于执法不力甚至不作为造成严重后果的“慢行为”玩忽职守现象，也要区分是非，有一种说法，依法追究责任。只有准确落下该打的板材，才能减少先建后拆、建拆等无用功。

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