信用社被兼并重组

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一、今年有五家银行破产,银行在这种情况下,取款还自由吗?哪五家儿?_百度知...

今年有五家银行破产,银行在这种情况下,取款是自由的。一家银行如果有破产，那么它的存储用户就不可能再取钱了。首先申请的是破产保护，然后要看他当前的债务，我跟资金从成正比，如果债务高于现有的资金，那么就要先以资抵债，如果有剩余的部分才可能发放给出户。一旦中小银行经营不善，亏损严重时，银行监管部门（银保监会和人民银行）就会严加监管，或者指定一家大银行进行托管，或者将其重组兼并到其他中小银行。绝对不会让其破产关闭，更不会让存款人受损失。所以大家在小银行存款尽管放心，如果小银行被重组兼并了，你的存款就自动转入新的兼并银行，你的资金会毫发无损。截至目前，我国总共只有2家银行破产。并不是5家。
第一家倒闭的是海南发展银行，1998年6月21日宣布倒闭。
第一家倒闭的是河北肃宁尚村农信社，2012年，河北肃宁尚村农信社被批准破产，成为全国首家被批准破产的农村信用社。扩展资料：银行的分类

1.中央银行：如，中国人民银行（The People"s Bank of China，PBC）、美联储等

2.监管机构：如，中国银行业监督管理委员会（China Banking Regulatory Commission，CBRC），简称银监会

3.自律组织：如，中国银行业协会（China Banking Association，CBA）

4.银行业金融机构：包括政策性银行、大型商业银行5家（工、农、建、中、交）、全国性股份制中小型商业银行12家（招商、浦发、中信、民生、兴业、平安、光大、华夏、广发、浙商、渤海、恒丰）、城市商业银行、农村商业银行（农村信用社）、中国邮政储蓄银行、外资银行、非银行类金融机构（小额贷款公司）、村镇银行等。参考资料来源：百度百科--银行

二、如何深化农村信用社产权制度改革?

　　《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出：“改善农村信用社法人治理结构，保持县（市）社法人地位稳固，发挥为农民服务主力军作用”，这是对农村信用社未来的发展定位和基本要求。农村信用社产权制度，是农村信用社在深化改革中根本性的问题，有必要充分借鉴和学习先进企业产权制度改革的经验，探讨完善适合农村信用社的法人治理结构。

　　

一、产权制度改革初见成效

　　吉林省农村信用社联合社成立以来，始终把产权制度改革作为各项改革的关键。经过多年努力，产权制度改革成效明显。一是增资扩股，规范股金。坚持正确的募集导向，实行权责对等，优化股权结构，保持股金稳固，促进产权制度改革进一步深化。二是抓好统一法人社、合作银行和商业银行组建。原公主岭联社改制为吉林公主岭农村合作银行，原延吉、龙井、图们三家联社组建了延边农村合作银行。吉林九台农村商业银行已经挂牌开业，长春联合营业部改制农村商业银行已经上报中国银监会。双阳、舒兰等县级联社已经达到或接近农村商业银行标准。三是落实国家扶持政策，兑付专项票据。全省县级机构专项票据基本获得兑付，兑付资金50.16亿元，占票据发行总额的98.1%。四是制定三年补亏目标，化解历史包袱，努力达到组建商行标准。截至2008年末，48家有历年亏损挂账的县级联社中有43家联社完成补亏任务，三年累计弥补亏损31.4亿元，超计划2.5亿元。

　　

二、农村信用社产权制度存在的问题

　　完善的法人治理结构是当代企业进行正确决策、防止出现重大决策失误的制度保障。农村信用社在长期的发展过程中，虽然不断地向当代化法人治理结构方面努力，但在民主管理、股权配置、激励监督等方面还存在一些问题。

　　（一）农村信用社社员并不是信用社真正意义上的所有者。信用社股东对信用社的经营和管理没有行使任何权利，对法人没有任何约束，因此对信用社的经营风险也不承担任何责任，并不是真正意义上的信用社的所有者。由于产权不清、责权不明，导致没有固定的

三、农村信用社产权制度改革的思考

　　明晰农村信用社产权要与完善法人治理结构、转换经营机制、解决历史财务包袱、营造诚信环境、明确改革目标和有助于防范风险统筹考虑。主要目标是解决好出资人到位问题，避免股权分散和股权虚置；解决好理事会、监事会、经营管理层设置问题，建立真正意义上的法人治理结构。

　　（一）明晰产权关系。产权改革的最佳选择是组建农村商业银行。农村商业银行模式下的农村信用社法人治理结构是将农村信用社股本金在平等自愿基础上转为农村商业银行股本金，并通过募集股本，实行由社会法人、自然人、系统内员工按一定比例分别持股，重新构建农村商业银行的内部治理结构。农村信用社改制为农村商业银行，可以实现所有权、经营权、监督权“三权分离”，规范的股份制明晰了产权、强化了约束机制，利润与风险由股东按出资比例分享和承担，有效解决了农村信用社所有者现实缺位问题。一要适当提高股权集中度。大股东要相对集中，单个法人要达到5%，单个自然人要达到2%，无论法人还是自然人都要达到入股比例的最高限。二要引进战略投资者，运作上市。坚持市场化取向，加快推进省内、省际农村合作金融机构之间的战略合作、区域联合和兼并重组，开展业务合作与资本联合。鼓励和支持国内外金融机构战略投资农信社，拓宽机构资金来源、有效改善股权结构，使农村信用社真正成为自我约束、自我发展、自负盈亏、自担风险的独立的市场主体，在时机成熟时，运作上市。

　　（二）完善农村信用社法人治理结构。按照“各负其责，协调运转，有效制衡”的目标，改革“三会”制度，全面推行理事长、主任、监事长“三长”分设制。一是通过有效形式提高和扩大股东权利，设立股东代表大会常务委员会，具体负责股东代表大会的事务处理。定期召开股东大会，做到还权于股东，把涉及农信社改革与发展及高管人员的提拔、撤销等重大问题交由股东讨论决定，其经营情况应向社会公布，充分吸收股东参与民主管理的好意见、好建议，对股东提出的质询和质疑，做出报告说明。二是实行理事长与主任分设，明确二者的具体义务、职责和权力。理事长负有决策权和监督权、引导权，主任负有日常经营权，在日常的经营工作中，应严厉按规章操作办理，并接受理事长的监督。三是建立名副其实的监事会制度，赋予监事会更大的权力。如对业务、财务的审计权，对管理层的监察权，对理事长、主任重大决策的否决权等，使监事会行使职权不受制于理事长和主任。同时，监事会应广泛听取和收集股东的建议，听取各界对农信社的反映，及时向理事会和主任提出改进建议，对股东代表大会和全体股东负责。同时，要加强党的领导，明确党委书记的“一把手”地位，将“三会”、“三长”难以解决和不好运作的方方面面统筹由党委予以协调，以此统一到信用社的改革和发展大局上来。

　　（三）转换农村信用社经营机制。农村信用社产权改革的根本目的在于，建立决策、管理、监督相互制衡、激励和约束相互结合的经营

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