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威海商业银行|荣成市:金融金融政策融合 为项目发展提供财政支持

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【媒体聚焦】威海法院:筑牢民营经济发展法律防线

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--MediaFocus--

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2月1日，威海市中级人民法院发布了新修订的《关于服务保障民营经济健康发展的实施意见》。。。威海市两级法院一直在为民营经济的发展服务。什么是垫资。

近年来，威海两级法院始终坚持依法、全面、平等保护的原则，重点关注民营经济发展过程中的新形势、新问题，重点关注细节、重点、危机，以优质高效的司法服务为民营企业发展写“法院答复”。垫资。

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威海两级法院多次集中执行企业、金融等案件，保护企业和当事人的合法权益。

企业家严格遵守界限，放心经营垫资流程。

企业在经济和商业活动中不可避免地会遇到经济纠纷。然而，一旦经济纠纷被刑事化，不仅企业家将承担刑事处罚，而且“破坏”民营企业家创业的热情和信心。企业垫资。

法院如何充分发挥审判最后一道防线的作用，严格区分经济纠纷和经济犯罪，避免冤假错案？

2017年，一家矿业公司的负责人刘某因涉嫌合同欺诈而被起诉。在审判过程中，由于合同欺诈和经济纠纷难以区分，控方和辩方对犯罪和非犯罪有很大的争议。

各执一词，如何破局？威海市中级人民法院坚持法定罪刑，依法办案。按照妥善解决纠纷、维护企业稳定的原则，认真对待民营企业的经营行为，认真核对双方提交的证据，听取双方的投诉。

从案件来看，罗和李想买刘的金矿。刘提供的部分勘探资料属实，部分虚假资料无法使对方产生错误认识，进而处置自己财产的刑事诈骗。同时，刘的金矿质量和储量有待开发，无法确定其资不抵债。

经认定，刘某某合同诈骗罪不成立。公诉机关在宣判前也撤回了对刘某某的起诉，案件转入民事诉讼程序。

威海市中级人民法院工作人员表示：“通过刑事手段处理此类案件，结果往往是刑事定罪量刑，但没有财产可以追回和赔偿受害人。最终，受害人的经济损失无法得到补偿，企业停止经营或破产，无法达到维护市场经济秩序和当事人权益的目的。”。

经济纠纷不能通过刑法解决，经济纠纷不能作为犯罪处理。近年来，威海法院依法允许公诉机关撤回两起涉嫌犯罪的民营企业负责人诉讼，使企业家更加专注、投资和管理。

文登区法院在处理公司负责人赵、财务总监刘涉嫌隐瞒会计账簿、财务会计报告时，也严格区分经济纠纷和经济犯罪，深入查明案件原因是股东之间的经济纠纷。

法院认为，当公司财务向刘某某要求账簿等会计资料归档管理时，拒绝移交不是为了逃避税务审查，而是违反了公司管理制度，可以通过民事诉讼解决。赵发现公司账户有问题，安排刘保管是为了防止数据丢失或他人损坏，一系列证据不能证明有人向赵或赵知道有人向刘，所以两人的行为没有隐藏的会计凭证，会计账簿犯罪的要素，不应定罪处罚。最后，公诉机关撤回了起诉，双方也通过民事渠道解决了案件。

环翠法院院长梁伟(右二)走访家家悦集团。不允许垫资。

文登法院院长沈屠青(左三)走访山东云祥绣品有限公司。项目垫资。

以房抵债房地产企业“重生新生”垫资费是什么。

近年来，威海房地产迎来了发展的高峰期。然而，房地产开发需要大量的资本投资。如果你粗心大意，企业就会因为资本链断裂而破产。

威海一家建筑企业与房地产公司的建筑合同纠纷是由于预付款施工和资金链断裂造成的，合作“友谊”破裂。承包商可能不得不承担预期的高额违约金，投资者也面临着支付近1亿元的项目资金和利息以及数百处房产被查封的风险。

威海市中级人民法院法官侯金荣表示：“房地产市场形势良好，房屋不能出售，资金不足，案件不能结束，‘雪球’越来越大。一旦审判不当，不仅会影响企业的经营，还会影响不良的社会影响。”。如何妥善解决案件，帮助企业摆脱经济困难，已成为她一直在思考的问题。买卖垫资。

单靠审理和办案肯定行不通。合议庭结合双方的要求，确定了“以房还债”的思路，盘活了大量房地产，化解了两大企业的债务危机。

然而，推广过程并非一帆风顺。由于目标金额巨大，双方之间存在很大差异。在审判过程中，双方基本达成协议，第二天经常发生一方后悔，调解工作陷入僵局。

“2018年3月14日，调解工作从白天持续到晚上11点，进入关键时期。最后，双方达成共识，当晚出具了民事调解书，解决了这起巨大的建设项目案件。”侯金荣说，结案回家已经是凌晨了。垫资有风险吗。

本案的成功调解解决了十几起相关案件，避免了次生债务危机，并验证了“现金偿债” 解决方案的可行性。

2018年，威海市中级人民法院对房地产开发企业临时资金链断裂引发的一系列建设工程施工合同纠纷采用“现金偿债” 以住房偿还债务的方式妥善处理32起案件，目标金额2.2亿元，成功避免了企业破产、大量员工下岗、银行坏账等负面事件，也为相关企业摆脱债务负担、再创新发展提供了强有力的司法支持。

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荣成法院院长赵欣(右二)走访靖海集团。

乳山法院院长原永忠(右一)走访福喜(威海)农牧发展有限公司。垫资合法吗。

“放水养鱼”破除涉企执行“死结”

随着10多套房产的成功销售，400多万元汇入申请执行人账户，威海中级人民法院仅用一周的“放水养鱼”就成功完成了一家工业总公司的合同纠纷案件。

威海市中级人民法院执行法院院长周爱军表示：“如何最大限度地保护双方的合法权益，考验着执行法官的智慧和能力。”，我们不仅要努力最大限度地发挥债权人的利益，还要积极保护民营企业的可持续发展。

如果所有被执行人的财产被查封、冻结、强制执行，肯定会影响被执行人的生产经营，甚至可能导致停工停产，但适得其反，欲速则不达。

因此，威海市中级人民法院在采取实施措施时，加强了公平、善意、文明的实施理念，注重实施艺术，使方法更加灵活，手段更加多样化。通过“放水养鱼”，努力构建多元化解决纠纷的框架。

一家工业总公司的案件只是威海市中级人民法院“放水养鱼”的一个缩影。2017年，武某与工业总公司合作开发房地产纠纷案在高区法院判决，被执行人在判决生效后10天内返还申请执行人购房款314.8万余元，履约保证金85万元。

案件进入执行程序后，以执行人的名义查封所有未售出的财产。如果公司贸然采取强制措施处置其名下资产，企业将失去赖以生存的土壤，这不仅会给企业造成巨大的经济损失，也不利于案件的执行。

面对这种情况，威海高等法院积极与市中级法院报告沟通，威海中级法院涉及被执行人，统一部署，协调市部门和跨区域部门，基层法院负责协调区域部门和案件当事人，形成“两级”工作模式。

为尽快结案，经威海市中级人民法院批准，山东省高等人民法院备案，被执行人可以自行销售被查封的房地产，威海市两级法院对整个过程进行监控，并配合地方政府部门解封和网上签约。除少量维持经营的资金外，企业剩余的销售资金将汇入市中级人民法院账户。

一周内，被执行人出售了10多处房地产，不仅按时偿还了欠款，还赚取了部分运营资金，使企业的运营焕然一新。

威海高区法院院长宫云举(左一)走访威海拓展纤维有限公司。

威海经区法院院长宋光(右二)走访华能威海电厂。

法治“体检”民营企业脉诊垫资安排。

“企业在发展过程中是否遇到过法律纠纷？你可以自由地说话，谈论更多的问题，提出更多的建议。”最近，为民营企业的发展和访问举行了一次活动。威海中级人民法院院长带领团队对威海拓展纤维有限公司、威海万丰奥威汽轮有限公司、威海魏桥纺织有限公司等民营企业进行了专项研究，送法律上门，为企业提供法律服务。

走访小组认真听取企业负责人的讲解，详细了解企业遇到的发展风险、员工标准化管理、解决劳动争议等问题，提出专业建议，指导和帮助民营企业解决问题，提高民营企业依法治理企业的能力和水平。

发现问题，解决问题。经过现场走访，受访企业对法院带来的司法“体检”非常满意：“法院专家向我们传道、教书、解惑。许多曾经困惑我们的问题突然得到了解决，这使我们对依法治理企业更有信心。”

威海市中级人民法院工作人员介绍，通过走访非公有制企业，详细了解企业的生产经营状况和存在的问题和困难，并根据办案过程中发现的倾向性、普遍性和多发性问题，提出公平合理的意见和建议，协助企业完善管理制度，防范法律风险。到目前为止，威海两级法院已经实现了“送法进企”的规范化和制度化。连续第六年联系走访重点企业重点项目，走访211家，帮助解决213个问题。

走访企业，进行法治“体检”，只是威海两级法院“服务链”的一环。民营企业案件，特别是民营企业破产案件中遇到的许多问题，单靠法院自身的力量是无法解决的，需要协调各行各业的力量共同解决。为此，威海市中级人民法院与威海市工商联合会联合发布了《共建服务保障全市民营经济高质量发展合作机制》，积极与威海市商务局、威海市场监督管理局、威海市工信局等部门联系合作，建立企业商会调解与诉讼调解的衔接机制，确保案件在第一时间结案。同时，完善司法建议机制，运用大数据思维，对标志性和趋势性问题进行靶向研究，向企业发送司法建议，降低经营风险。威海吧。

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